長沙建發集團一手抓改革，一手抓發展，加快推進項目建設。

圖為集團建設的天鴻中央大院項目。企業供圖

　　”真的搭幫你們，讓我告別住了幾十年的筒子樓，住進這么好的房子?！苯?，在天心區5712棚改項目，居民劉阿姨激動地說。去年底，經過7年建設，5712棚改項目實現交房，764戶長飛公司棚戶區職工搬進新家。

　　在長沙經開區，作為中電光谷集團布局長沙的第二個產業園項目，總投資6億元的長沙中電數智園正進行土方外運，各項前期準備工作正如火如荼地進行，即將開工建設。

　　5712棚改項目處遺、中電數智園項目順利推進，都是長沙市建設發展集團有限公司推改革、解難題、促發展的縮影。

　　自2017年組建以來，肩負著“整合優質資源，釋放發展動能”的初心使命，長沙建發集團始終堅持以黨建為引領，大刀闊斧推進改革重組，全面完成4家經營類事業單位改革；妥善解決牛頭村保障房、5712棚改項目等歷史遺留問題，促進國有企業輕裝上陣、公平參與市場競爭，正全力謀劃做強做優做大企業，致力于打造國內優秀、資產優良、資質優等的大型企業集團。

　　“今年集團預計實現營收逾8億元，實現凈利潤約2600萬元，預計納稅1.08億元?！遍L沙建發集團黨委書記、董事長鄧子維表示，下一步集團將以省、市黨代會精神為指引，永葆初心，勇擔使命，善作善成，圍繞集團“十四五”戰略規劃狠抓落實，力爭2025年實現營收100億元，以奮力推動建發集團高質量發展的新業績，服務于全市經濟建設發展大局。

　　抓黨建 固本強基鑄根魂

　　堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。

　　2017年，長沙啟動全市經營類事業單位改革，全面推進政企分開、事企分開。肩負改革發展重任，2017年3月28日，長沙建發集團正式掛牌成立，按照“先組合、后調整、再混改”的方式，全面整合優質資源，通過體制改革釋放發展動能。

　　回首長沙建發集團成立以來涅槃重生的過程，建發人深刻認識到，只有強化企業黨建工作，才能為公司培根鑄魂，才能讓企業脫困再生，重新走上快速發展之路。

　　直到現在，鄧子維依然記得集團成立之初的情景——納入集團首批組建范圍的公用設施、芙蓉實業、建設綜合和城開公司4家單位，共有事業編編制數386名，遺留問題異常復雜，發展壓力大。

　　“要想改變現狀，就得找準‘痛點’。這個關鍵就是要加強黨的建設，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?！遍L沙建發集團領導班子很快抓住問題癥結，一系列抓實企業黨建的行動隨之展開——召開集團第一次黨代會，完成兩委換屆選舉，加強班子建設；完善集團系統各基層黨組織機構設置，加強黨員日常管理，加強黨建工作；嚴格落實“第一議題”制度，高質量召開民主生活會……

　　尤其是今年以來，長沙建發集團黨委不斷推進黨史學習教育走深走實，大力實施“黨建聚合力”工程，采取“黨委統籌、支部聯動、互促共建”的模式，積極探索“黨建+項目”模式，以黨建工作質量提升帶動企業生產經營、項目建設等質量提升，以企業的穩步發展檢驗黨建工作成效。

　　解難題 攻堅克難辦實事

　　5712棚改項目是長沙首批工礦棚改項目，旨在解決5712廠棚戶區職工住房面積小、房屋陳舊、環境臟亂差的民生問題。項目二期由城開公司代建，于2014年開工，由于長期無法辦理建設手續、內部管理混亂和違規經營等原因，導致項目資金斷鏈，多次停工，遲遲不能交付。

　　長沙建發集團成立后，將5712棚改項目問題擺在突出位置，多方協調，爭取到按閑置樓宇處置政策推進項目建設，按處遺政策辦理項目手續和房產辦證；同時調整了項目管理人員，協調項目業主給予資金支持，協調解決施工方資金短缺矛盾，并督促城開公司做好項目資金、質量、安全、進度管理，終于在2020年11月實現房屋交付。

　　杜花嘉苑項目2020年9月實現竣工交房，牛頭村保障性住房項目（陽光天鴻嘉園）2021年6月順利交房……近年來，長沙建發集團對改制企業遇到的難題堅持一企一策、一事一議，成立至今已墊資1.5億元部分解決企業欠發、欠繳職工的基本工資、社保及到期擔保代償款等問題，同時加快推進保障房項目建設，切實為群眾解難題。

　　由于種種原因，小小不動產權證書成了安置戶居民的“心病”。今年11月25日，位于雨花區的火焰小區F區的71棟房屋率先完成不動產初始登記，房屋的棟證辦下來了，接下來就是辦理分戶證，452戶居民年前有望拿到期盼了20多年的不動產登記證書。

　　近年來，長沙建發集團及各子公司通力合作，在各級各部門大力支持下，通過4年不懈努力，克服重重困難，先后解決了桂花社區、赤崗社區自管公房安置房，天鴻小區拆遷安置房，火焰小區農民安置房等不動產辦證處遺工作，切實解決了多年來群眾期盼的產權證辦理問題，贏得居民點贊。

　　促改革 轉型發展得重生

　　唯改革才有出路，唯改革才能發展。

　　納入建發集團首批組建范圍的公用設施、芙蓉實業、建設綜合和城開公司，都是從事開發經營、自收自支的事業單位，30多年來為長沙城市建設做出了巨大貢獻。但隨著房地產市場日益成熟規范，這種事企合一的體制已無法適應市場競爭，嚴重制約了企業發展，甚至直接影響下一步生存和發展。

　　“企業體制改革可謂困難重重、千頭萬緒?！编囎泳S介紹，面對體量大、任務重、人員思想難以統一等情況，建發集團不等不靠、先行先試，在充分評估和調研的基礎上，根據各單位經營狀況，起草了4家經營類事業單位“事轉企”改革方案和過渡性方案等文件，加強溝通與銜接，最終于去年底全面完成企業改制工作。

　　一手抓改革，一手抓發展。成立4年多來，按照“主業歸核、資產歸集、產業歸位”的原則，長沙建發集團通過對組織、業務、資產等方面的深度重組整合，歸并同類業務，形成“建筑施工、房地產開發、資產運營、物業管理”四大業務板塊，切實發揮二級優化重組整合優勢資源、改革體制機制、釋放發展動能、補齊發展短板的積極作用。

　　長沙建發集團黨委副書記、董事、總經理唐五一介紹，接下來集團將在進一步解決好“處遺、改制”兩件難事的基礎上，聚焦建筑行業全產業鏈，圍繞“主、特、新”產業進行布局，“做精主業、做專特業、做實新業”，盤活“三資”，用活政策，激活人才，蹄急步穩健康發展，確保國資保值增值，力爭到2025年實現營業收入100億元、凈利潤4億元，加快推動企業高質量發展。

　　爭朝夕 創新實干啟新程

　　10月12日，長沙市推進“三高四新”戰略暨投資環境（深圳）推介會舉行，作為24個工業制造業簽約項目之一的“長沙中電數智園項目”，是長沙建發集團牽手中電光谷集團打造的重大產業項目，總投資6億元， 將以先進制造產業為方向，圍繞智能制造、電子信息、智能儀表等新興產業打造產業集群。

　　“目前我們已完成土方清表工作，正在進行土方外運，計劃于今年底開工，2023年底竣工?！苯òl集團相關負責人介紹，集團與中電光谷集團將以此次合作為契機，積極探索和推進雙方在長沙城市更新、產業園區開發等領域的深度合作，為長沙經濟社會發展貢獻力量。

　　湘悅芙蓉項目與南湖公司實現凈地移交，取得建設用地規劃許可證，穩步推進施工前準備工作；湘潭易俗河地塊項目注冊成立合資公司，投資1.12億元成功競得易俗河鎮海棠路以西180畝地塊，將開拓新項目，做強主營業務板塊。

　　“我們將始終堅持黨的領導，把黨建擺在首位，不斷完善制度建設，推動各項工作規范運轉；創新實干、奮勇爭先，建設分工科學、管理先進的現代化企業管控體系，進一步提升管理效能，確保企業獲得長足發展?！编囎泳S說，未來5年，集團將圍繞“十四五”規劃目標，堅持以建筑施工為核心的產業布局，按照“集團總部做精、專業公司做?！钡乃悸?，通過“拆+合+管”，采取保留改造、股權劃轉、清算注銷等相結合的方式，進行業務、資產、組織與管理體系的深度重組優化，做大做強建筑工程板塊，做精做優房地產板塊，做專做活資產運營板塊，堅定不移貫徹落實“三高四新”戰略定位和使命任務，深入實施“強省會”戰略，努力為長沙高質量發展注入更多動力。

（來源：長沙晚報 陳煥明 王曉儷 胡欣）